各界金融大咖齐聚，共商中国资本市场新生态

野马财经

2022年1月8日，第二十六届（2022年度）中国资本市场论坛隆重举行。此次论坛由中国人民大学中国资本市场研究院、国融证券股份有限公司共同主办，中国人民大学财政金融学院、中国人民大学重阳金融研究院、《应用经济学评论》编辑部特别支持，论坛主题为“中国资本市场：新理念、新生态、新格局”。来自中央国家机关、高校、研究机构等相关单位负责人和专家学者，以及证券公司、基金公司、上市公司的嘉宾和媒体记者齐聚一堂，共话资本市场过往未来，共商金融体系新模式。

开幕式环节，中国人民大学校长刘伟做开幕致辞、国融证券股份有限公司董事长侯守法致欢迎辞，中国人民大学中国资本市场研究院院长吴晓求教授发布主题报告。中国人民大学财政金融学院院长庄毓敏主持开幕式与主题报告环节。

中国人民大学校长刘伟在开幕式上致辞

刘伟表示，中国资本市场论坛是中国人民大学的重要学术品牌，26年来论坛坚持将学科优势与国家经济社会的发展需求相结合，把学术力量与社会力量相结合，致力于推动金融和资本市场理论研究创新，服务于金融监管政策制定和我国资本市场发展。本届论坛的主题是“新理念 新生态 新格局”，这一主题旨在两个一百年的重大交汇期，从金融服务实体经济的本质出发，面向双循环新发展战略，发展与之相适应的资本市场新理念、新生态、新格局。与此同时，本着研以致用的原则，他希望学校资本市场理论研究成为金融监管机构、金融研究机构、金融实业机构开展相关工作重要参考，为我国资本市场发展做出新的贡献。

国融证券股份有限公司董事长侯守法在开幕式致辞

侯守法代表主办方做欢迎致辞，他表示，面对百年变局和世纪疫情，立足深化金融供给侧改革，有效服务实体，引领经济转型升级，中国资本市场一系列重大改革举措相继落地，正逐步迈向高质量发展新阶段。“栉风沐雨铸辉煌，百尺竿头再攀登”，我们需携手并肩，共同推动中国资本市场迈向历史新阶段！

中国人民大学中国资本市场研究院院长吴晓求发布报告

开幕致辞后，中国人民大学中国资本市场研究院院长吴晓求教授发布主题报告《中国资本市场：从历史走向未来——关于“第三种模式”的分析》。吴晓求从“中国资本市场的历史探索”、“中国资本市场的理论知识”、“中国资本市场新探索：第三种模式”三个部分对报告进行了阐释，并围绕中国资本市场新探索的第三种模式，提出三个观点：一是中国金融体系要调整，要顺应客观规律，重视顶层设计，服务实体企业和科技创新，未来会是市场与银行“双峰”主导型金融体系；二是促进大陆法系与英美法系的融合，充分考虑本土性因素，减少两种法系制度之间的矛盾和排斥；三是推进以透明度为核心的法制建设，实现“建制度、不干预、零容忍”，从市场、监管、投资者保护等多层面开展建设。

中国人民大学财政金融学院院长

庄毓敏主持开幕式

庄毓敏在主持时表示，每一届论坛都凝聚了大量关心中国资本市场发展的专家、学者和业内朋友的智慧，浓缩了历年来中国资本市场实践与发展的思考。她说，中国资本市场在30多年的发展历程当中，既吸收了发达资本市场规范理论和发展经验，又融入了中国经济发展的实践基础与现实需要，实现大陆法系架构下与英美法系结合。中国资本市场始终与国家发展战略紧密联系，服务科技创新、实体企业，既体现了政府基础性、引导性作用，又形成了一条有别于美国模式和德国模式的第三种模式。

随后，国家发改委副主任兼国家统计局局长宁吉喆，中国证监会首席律师焦津洪，北京证券交易所董事长徐明分别作主旨演讲。此环节由中国人民大学重阳金融研究院执行院长王文主持。

国家发改委副主任兼国家统计局局长宁吉喆做主旨演讲

宁吉喆以习近平总书记2022年新年贺词和在全国政协新年茶话会上的讲话精神为核心，结合2021年1月到11月的统计数据，分析了经济社会发展形势的六个特点：第一，历史性解决了绝对贫困问题，标志着在中华大地全面建成小康社会；第二，经济发展和疫情防控保持全球领先地位；第三，四大宏观指标显示，经济运行保持在合理区间；第四，构建新发展格局，迈出新步伐，高质量发展取得新成效；第五，改革开放不断深化，国家战略科技力量加快壮大，经济量的合理增长和质的稳步提升，改革创新是根本动力；第六，生态文明建设持续加强，民生保障有力有效。

中国证监会首席律师焦津洪做主旨演讲

焦津洪从资本市场法制建设的角度进行了分析。他表示，资本市场法制建设取得突破性进展，资本市场法律体系四梁八柱基本建成，科学完备的法律制度是资本市场功能发挥的基础。他强调，资本市场违法违规的成本大幅度提高，依法从严打击证券违法活动的体制机制正加速健全。加强法制政府建设，保障资本市场高质量发展，维护资本市场平稳健康发展，必须始终坚持依法治市、依法监管，要让市场参与各方对市场的制度规则有稳定的预期，让广大投资者对公正的监管执法有信心。

北京证券交易所董事长徐明做主旨演讲

徐明表示，北交所、新三板将坚持一体发展，让处于不同发展阶段、拥有不同发展需求创新型中小企业，在各个市场层次当中找准位置，顺畅、高效、递进发展。他表示，北交所融资并购交易等各个方面功能要强，发展龙头撬动和反哺作用。创新层、基础层要做细、做活，兼顾北交所上市预备队、企业规范训练营、市场生态稳定器等多元角色定位，持续平衡企业挂牌成本收益，要以注册制改革为切入，不断完善挂牌、分层、上市等制度，促进形成内部一以贯之、预期性强的准入体制。

人大重阳执行院长王文主持主旨演讲环节

王文在主持中说到，中国资本市场是学术界最有持久力、历史感的论坛之一，为中国资本市场发展“结绳记事”，引领资本市场研究的前沿思想。对于很多资本市场参与者、媒体人来说，像等待一场思想年度春晚一样，每年年初都会期盼中国资本市场论坛召开。

吴晓求、朱丹主持嘉宾讨论环节

围绕“中国资本市场：新理念、新生态、新格局”主题，与会的资深教授与青年学者展开激烈研讨。中国人民大学中国资本市场研究院院长吴晓求和中国人民大学国家发展与战略研究院朱丹联合主持该环节。

出席研讨环节的资深教授有中国人民大学财政金融学院教授、社科院学部委员王国刚，中国政法大学资本金融研究院院长刘纪鹏，天相投资顾问有限公司董事长林义相，北京工商大学证券期货研究所所长胡俞越，中央财经大学证券期货研究所所长贺强。

资深教授嘉宾组

王国刚认为中国资本市场最主要解决的问题是“法制”，讲法制从监管部门做起。刘纪鹏表示资本市场是投资者、融资者并重，尤其要考虑投资者的市场。林义相认为资本市场有这么多新措施出来，借助新措施使资本市场发展更好是有希望的。胡俞越表示房地产市场已经累积非常大风险，大力发展资本市场有助于化解中国宏观经济的压力。贺强指出要保护投资者利益，特别是保护中小散户投资者利益。

出席研讨环节的青年学者有北京师范大学教授、一带一路学院研究员万喆，清华大学五道口金融学院副院长田轩，中国人民大学财政金融学院何青，中央财经大学金融学院副院长应展宇，中国人民大学财政金融学院谭松涛。

青年学者嘉宾组

万喆表示，中国资本市场已有长足进步，但是，中国资本市场的建设存在法制方面的问题，未来我们的思路需要持续进行新的转变。田轩认为，中国资本市场改革和进步的空间很大，在制度方面，要力图建规则、不干预、零容忍。何青则强调，北交所的建立对于中国法制和交易所建设都起到了关键性作用，希望北交所能够引发“鲶鱼效应”，让北交所和创新层、基础层产生联动效应。应展宇表示，中国资本市场发展至今，对整个金融体系的结构性变化提出了新要求。“十四五”规划里强调完善资本市场基础制度，可见中央层面也认定这方面的建设任重道远。谭松涛用“稳步向好，留有期待”提出了对中国资本市场发展的总结和展望。他认为，中国资本市场发展至今，需肯定优势并且直面问题，中国资本市场才能稳定向好发展。

评论嘉宾

中国农业大学经济管理学院教授常清，中国人民大学营商环境跨学科交叉平台首席专家叶林，中央电视台财经节目主持人姚振山现场进行了评论。

常清肯定报告提出的中国资本市场的第三种模式，他说，引入再好制度，借鉴再好经验，都需要中国化。叶林认为中国资本市场实现法制特别重要，但是法制又有高低水平之分，要在发展中成长，在成长中不断发展。姚振山表示，我们一定要按照总书记说的，要探求中国道路，本次论坛提出的第三种模式就是在进行这样的探索，寻找中国式道路，最重要用中国式民主实现世界大同。

中国人民大学中国资本市场研究院联席院长赵锡军进行论坛小结

最后，中国人民大学中国资本市场研究院联席院长赵锡军作论坛结语。他表示，2022年中国资本市场将在复杂的环境中求新、求变，现在我们面对的是高质量发展阶段，需要继续为中国资本市场鼓劲加油。

据悉，本次论坛发布的报告已编撰成书出版，书名为《中国资本市场：第三种模式》，图书由吴晓求教授团队编著，系统论述了中国正在形成的有别于传统的市场与银行主导型金融体系的中国资本市场第三种模式。

（吴晓求等著：《中国资本市场：第三种模式》中国人民大学出版社）