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更新时间：2025-04-08 21:21:13

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天津市（和平区、河东区、河西区、南开区、河北区、红桥区、塘沽区、东丽区、西青区、）

石家庄市（桥东区、长安区、裕华区、桥西区、新华区。）

保定市（莲池区、竞秀区）廊坊市（安次区、广阳区，固安）

太原市（迎泽区，万柏林区，杏花岭区，小店区，尖草坪区。）

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榆林市（榆阳区,横山区）朝阳市（双塔区、龙城区）

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常州市（天宁区、钟楼区、新北区、武进区）

苏州市（吴中区、相城区、姑苏区（原平江区、沧浪区、金阊区）、工业园区、高新区（虎丘区）、吴江区，原吴江市）

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徐州（云龙区，鼓楼区，金山桥，泉山区，铜山区。）

南通市（崇川区，港闸区，开发区，海门区，海安市。）

昆山市（玉山镇、巴城镇、周市镇、陆家镇、花桥镇（花桥经济开发区）、张浦镇、千灯镇。）

太仓市(城厢镇、金浪镇、沙溪镇、璜泾镇、浏河镇、浏家港镇；)

镇江市 (京口区、润州区、丹徒区。)

张家港市（杨舍镇，塘桥镇，金港镇，锦丰镇，乐余镇，凤凰镇，南丰镇，大新镇）

扬州市（广陵区、邗江区、江都区.宝应县）

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温州市（鹿城区、龙湾区、瓯海区、洞头区）

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绍兴市（越城区、柯桥区、上虞区）

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舟山市（定海区、普陀区）

台州市（椒江区、黄岩区、路桥区）

湖州市 (吴兴区，织里，南浔区)

合肥市（瑶海区、庐阳区、蜀山区、包河

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2025年养老金调整：重庆能否超越天津？看剖析

天边记事

人社部对2025年养老金调整的定调，引发了社会各界的广泛关注。在这场关乎众多退休人员切身利益的调整中，重庆和天津这两座城市的养老金调整走向备受瞩目。从近三年的养老金调整数据以及两地的GDP数据等多维度进行分析，或许能一窥重庆在2025年养老金调整中超越天津的可能性。

一、近三年养老金调整数据对比

（一）重庆养老金调整情况

1. 2023年调整方案：定额调整每人每月增加32元；挂钩调整方面，缴费年限每满1年增加1.5元，养老金水平挂钩比例为0.4%；倾斜调整针对艰苦边远地区等有额外补贴。假设一位退休人员缴费年限为30年，养老金水平为3000元，定额调整增加32元，挂钩调整中缴费年限部分增加30×1.5=45元，养老金水平挂钩部分增加3000×0.4% =12元，共计增加32 + 45 + 12 =89元。

2. 2024年调整方案：定额调整每人每月增加28元；缴费年限每满1年增加1.6元，不足15年按15年计算，养老金水平挂钩比例为0.6% 。同样以一位缴费年限30年，养老金3000元的退休人员为例，定额调整增加28元，缴费年限挂钩部分增加30×1.6 = 48元，养老金水平挂钩部分增加3000×0.6% =18元，共增加28 + 48 + 18 =94元。

（二）天津养老金调整情况

1. 2023年调整方案：定额调整每人每月增加48元；挂钩调整中，缴费年限满15年以上的部分，每满1年增加1.2元，养老金水平挂钩比例为1.2%；同时对不同年龄段高龄退休人员有倾斜调整。若有一位缴费年限30年，养老金3500元的退休人员，定额调整增加48元，缴费年限挂钩部分增加（30 - 15）×1.2 = 18元，养老金水平挂钩部分增加3500×1.2% =42元，共计增加48 + 18 + 42 =108元。

2. 2024年调整方案：定额调整每人每月增加40元；缴费年限满15年以上的部分，每满1年增加1.1元，养老金水平挂钩比例为1% 。以相同条件退休人员计算，定额调整增加40元，缴费年限挂钩部分增加（30 - 15）×1.1 = 16.5元，养老金水平挂钩部分增加3500×1% =35元，共增加40 + 16.5 + 35 =91.5元。

从近三年数据看，重庆和天津在养老金调整方案上各有侧重。重庆更注重向艰苦边远地区等倾斜，天津则在养老金水平挂钩调整比例上相对较高。但从整体调整金额来看，天津在过去部分年份对部分退休人员调整金额相对较高。

二、重庆与天津GDP数据对比

（一）重庆GDP情况

2022年重庆市实现地区生产总值29129.03亿元，2023年重庆市实现地区生产总值30484.59亿元，同比增长4.3% ，2024年，重庆市实现地区生产总值32193.15亿元、增长5.7%，人均地区生产总值突破10万元。经济的稳步增长为养老金调整提供了坚实的物质基础，随着GDP的提升，政府在社会保障方面的投入也可能相应增加。

（二）天津GDP情况

2022年天津市地区生产总值为16311.34 亿元，2023年天津市地区生产总值为17311.3亿元，按不变价格计算，比上年增长4.8% 。2024年天津经济持续恢复向好，全年地区生产总值为18557.83亿元，按不变价格计算，同比增长5.5%。天津作为老牌工业城市，经济发展也在稳步推进，不过从GDP总量来看，与重庆存在一定差距。

一般来说，GDP总量高的地区，在养老金调整时可能具备更充足的资金支持。重庆较高的GDP总量在理论上为其养老金调整提供了更有利的经济后盾。

三、影响养老金调整的其他因素

1. 人口老龄化程度：重庆和天津都面临着人口老龄化问题，老龄化程度高意味着领取养老金的人数增多，养老金支付压力增大。若某地区老龄化速度过快，可能会对养老金调整幅度产生一定限制。比如，如果一个城市老年人口占比过高，而年轻劳动力补充不足，养老金收支平衡会受到挑战，进而影响调整力度。

2. 财政收支状况：除了GDP数据外，地方财政收支情况直接关系到养老金调整资金的落实。财政收入稳定且充足的地区，更有能力在养老金调整上加大投入。如果财政支出在其他领域压力较大，可能会影响养老金调整的资金分配。

3. 国家政策导向：人社部的定调对各地养老金调整起到指导作用。2025年强调向中低收入群体倾斜，如果重庆和天津在落实政策时，对中低收入群体的界定和覆盖范围不同，会导致养老金调整结果有差异。例如，若重庆将更多退休人员纳入中低收入群体范围并给予较大幅度调整，就可能缩小与天津的养老金差距甚至实现超越。

综合近三年养老金调整数据、GDP数据以及其他影响因素来看，虽然重庆在GDP总量上占据优势，为养老金调整提供了较好的经济基础，但天津在过去的养老金调整方案中也有自身优势，使得部分退休人员养老金调整金额可观。2025年重庆要在养老金调整上超越天津并非易事，不过如果重庆在政策制定上充分利用自身经济优势，精准落实国家向中低收入群体倾斜的政策，加大对退休人员尤其是中低收入退休人员的支持力度，也存在超越天津的可能性。但最终结果还需等待两地具体养老金调整方案的出台和实施才能确定。