南京的功能，比它的体量更重要

金融街1号

01.

南京最近开了一个2024南京金秋经贸洽谈会，在这个会上，南京市委书记韩立明讲了“五个城”。

南京，更有产业硬度的实力之城；

南京，更有创新高度的活力之城；

南京，更有开放强度的枢纽之城；

南京，更有文化厚度的魅力之城；

南京，更有民生温度的幸福之城。

南京，或者说南京人一直以来的气质，有人说是“稳中带甩”，主色调还是稳，这种稳是一种韧性，这是其他城市不太具备的，当然，也容易招黑。

“五个城”的提法，给了我们一种启示。最近我们一直在南京做产业调研，从我们的感受出发，再加上这“五个城”，我们有了一种新的感觉，那就是：

南京的功能，比它的体量更重要。

怎么理解？

02.

先举两个例子。

一个是

南京南站

。

这个站是很多人到达南京的第一站，也是离开南京的最后一眼。这个站的交通“太过优越”，粗略计算，从南站出发：

1小时走遍南京都市圈，覆盖3600万人口；3小时直达北京，长三角、触摸全国核心城市。再加上4条地铁+18条公交线+4大客运中心+S1机场线的数百万流量，整个南站区域的辐射力度估计超过8000万人流。

根据美团不完全数据，南京各区域的酒店数量，河西元通附近

41

家、老门东区域

91

家，南京南站地区则高达

151

家，密度之高堪称惊人。

而且就在今年9月，南京北站枢纽工程开工建设，三年后，将与北沿江高铁同步通车运营。从这个站你可以看到的是什么？

是南京的交通枢纽地位，南京是江苏唯一同时拥有国家级高铁枢纽、千万级大型机场、亿吨级海港的城市，这种优势在相当长的时间里是很难取代的。

另一个是

南京的研发能力

。

可能很多人会想到著名的

“紫金山实验室”

，没错，这个实验室历经十余年谋划和建设，打造了未来网络实验设施，这张网目前已覆盖40个主要城市，建设88个主干网络节，主干链路带宽达100G，作用全国、影响世界。

不过还有一点很多人可能没看到，

那就是南京的GDP虽然是全国10强，但南京的高新技术企业、科技型中小企业总数却是全国大中城市第6，全球创新指数百强科技集群排名是第9，注意，是“全球第9”。

大量喜欢搞研发的企业聚集在这里，已经把南京变成了一个真正区域性的科技创新中心。

结合这两个例子，再来看前段时间刚被批复的

《南京市国土空间总体规划》

，就更能理解南京目前

“两地三中心”的功能定位

。

两个地：

全国先进制造业基地、区域性科技创新高地；

三个中心：

东部产业创新中心、东部现代服务业中心、区域性航运物流中心，这就是“功能更重于体量”，“体量”要有，但更重要的是承载的“功能”，南京要拼体量，但更要聚焦它的核心功能，增强综合承载力、集群竞争力、链接辐射力、资源集聚力。

最终落实到一点：

在新的历史阶段，为全球企业、资本和人才提供发展新空间、创造投资新机遇。

03.

功能，是一种“场域”的吸引力。

很多人选择南京，未必是因为它的体量，而是因为它别具特色的功能。

可能是交通优势，可能是因为高校聚集，可能是因为产业链齐全，可能是因为这里巨大的潜力。

南京不是“特区”，但它的政策也有足够优势

，比如，它是叠加“服务业扩大开放综合试点”和“自贸试验区改革”两大政策红利的机遇之城。允许设立外商独资医院，在外商投资旅行社经营业务、外商投资电信业务、娱乐场所管理、营业性演出管理等多个领域，获得自主审批权……一项项国家级制度开放红利落地南京，让这座城市的开放之门越开越敞亮。

它还拥有江苏省唯一的国家级新区“江北新区”，拥有全国首个由国家发改委批复的跨省都市圈。

这样你就能理解，为什么今年1—7月，南京的实际使用外资达到

24.65亿美元

，占全省比重能达到

17.5%

；

为什么从2018年开始，五年不到的时间，南京的跨境电商规模就达到了全省比重的

近五成

，2022年南京跨境电商进出口总额为

387.1亿元

，同比增长能达到

23.2%

；

为什么一批批企业在南京落下重子，远的不说，就说今年以来，

小米南京科技园正式开园；南京阿里中心（阿里巴巴江苏总部）全面封顶；港股“AIGC（生成式人工智能）第一股”出门问问，在南京升级建设全球总部；博西家电全球研发中心和博西中国家电人才中心在南京揭牌；科大讯飞签约落地南京，在徐庄高新区设立代码大模型全国总部和江苏区域总部……

因为他们懂南京。

懂这座城市在体量之外不断完善、壮大的功能，并选择和这座城市共同迈入成长的新空间。

04.

长江流淌，南京永远年轻，这次来参加金洽会的众多来宾，一抬头就能看到青奥双子塔犹如风帆，预示着南京通达全世界的海洋里乘风破浪。

已连续举办了35年的“金洽会”，不仅是每年南京最为重要的招商引资、经贸交流的盛会，也往往视为事关南京产业趋势的核心风向标。

它预示了南京的什么风向？

就看一个数据：

2022年金洽会签约的首批重大项目中，一半以上是先进制造业；2023年，金洽会集中签约的

76个

重大项目中，符合南京产业强市建设重点任务的先进制造业项目有

48个

，涵盖了软件和信息服务、智能电网、集成电路、生物医药、储能与氢能等多个领域。再到今年，又是

48个

重大项目完成签约，“吸金”

677亿元

，三个鲜明特点：

重点产业集聚度高、先进制造业项目突出、总部类项目特色显著。

可以说，从这次金洽会来看，南京走向“全国先进制造业基地、区域性科技创新高地”的步伐将更加稳健。

在这个过程中，新的亮点也正在不断涌现，比如2023南京数字经济核心产业增加值占GDP比重16.5%，这一数字不仅明显高于全国10%的平均水平，更是自2021年来，连续3年保持全省第一。

新的力量，将带来新的动能，更加丰富新的功能。

或许几十年前，南京还在憧憬外面世界，如今，它已汇聚了众人的期待，展现出新的格局，未来还将创造出更多的精彩。