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国办新政引爆中药板块！利好五大核心受益方向龙头股
国办新政引爆中药板块！利好五大核心受益方向龙头股
股事期谈
一、政策力度空前，中药产业迎全链条升级
国务院办公厅今日重磅发布的《关于提升中药质量促进中医药产业高质量发展的意见》（下称《意见》），从资源保护、种业发展、产业链整合、科技创新等8大维度提出21项任务，剑指中医药产业现代化。政策核心亮点包括：
1. 资源保护与种业革命：
编制中药资源发展规划，修订野生药材保护条例，突破珍稀药材繁育技术，制定中药材种子管理办法，建设良种基地。
2. 产业链强链补链：
培育“专精特新”中小企业，鼓励并购重组打造龙头，推动全产业链布局，发展“中药+”衍生产品（如保健食品）。
3. 科技赋能与创新药突破：
加大国家科技计划对中药研发支持，攻关重大疾病领域创新药，推动经典名方制剂上市。
4. 数字化与绿色转型：
建设智能工厂、绿色工厂，全链条追溯体系提升质量控制。
5. 品牌与国际化：
打造中药知名商标，推动老字号文化传承，加强国际交流合作。
二、五大核心受益方向及标的梳理
结合政策导向与机构研判，以下领域或成资金布局重点：
1. 中药材种业与资源保护龙头
政策明确发展现代种业，具备种质资源储备及规范化种植技术的企业将受益，如
陇神戎发
（种质资源+生态种植）
、ST百灵
（中药材基地建设）。
2. 创新药研发领军企业
聚焦重大疾病的中药创新药企业获政策倾斜，关注
以岭药业
（连花清瘟系列迭代）、
天士力
（复方丹参滴丸国际化
）、康缘药业
（经典名方开发）。
3. 智能制造与全产业链龙头
推进数字化工厂及全链条追溯的企业，如
华润三九
（智能生产+全产业链布局）、
云南白药
（智能制造+大健康延伸）。
4. 品牌中药与老字号
政策力推商标战略，拥有强品牌力的
片仔癀（
国家保密配方）、
同仁堂
（老字号文化传承
）、东阿阿胶
（高端滋补品牌）或迎价值重估。
5. 民族药与特色产业集群
文件点名支持民族药开发，
西藏药业
（藏药特色）、
奇正藏药
（止痛贴膏龙头）等区域龙头有望突围。
三、投资策略：提前布局业绩拐点，关注三大主线
1. 短期博弈政策红利：
二季度或迎业绩拐点，优先配置低估值、高弹性的专精特新中药企业（如
盘龙药业、方盛制药
）
2.中长期拥抱核心资产：
龙头企业在并购整合、国际化布局中更具优势，关注
云南白药
（混改提质）、
中国中药
（产业链整合）。
3. 风险对冲策略
：优选“医保+消费”双轮驱动标的，如
健民集团
（儿科中药+体外培育牛黄）、
太极集团
（藿香正气液+大健康延伸）。
四、机构观点
浙商证券：
中药板块行情或提前于二季度业绩拐点启动，智能化降本增效是关键。
光大证券：
聚焦集采受益企业（如
华润三九）
及创新药赛道（如
康缘药业
）。
此次国办新政不仅是中药产业的强心剂，更是A股结构性行情的催化剂。投资者需紧扣“资源—创新—品牌”三角逻辑，把握政策驱动的估值修复与业绩增长双击机会。
（投资有风险，决策须谨慎）
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