黑龙江10年人口流失646万，为什么都不肯留下？这些人都去了哪？

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全国各地都能听到东北话

时，意味着东北人口在持续外流。当东北常住人口的城镇化率低于全国平均水平，又说明东北人在持续外迁。其中，

黑龙江人口流失最多。

100多年前，闯关东是北方人的机会；新中国成立初，东北是全国的排头兵被誉为“长子”；如今，

东北菜、东北话、东北人散落在全国。

人口持续流失的背后，究竟是哪些因素引起的？未来黑龙江乃至整个东三省，

还会出现回流吗？

哈尔滨，人口减少的省会城市

近年来借助于短视频的汇聚效应，哈尔滨冬天的冰雪旅游有回暖升温趋势。人头攒动的场面，让中国这座最北端的省会城市，也添了人气。

再不添人气的话，

哈尔滨恐怕就要成为唯一一个人口持续外流的省会了。

2021年的数据显示，哈尔滨全市的人口为10009854人。总量看起来似乎不少，但是

从2011年到2021年，整个哈尔滨一共减少了62.6万人。

和其他省会城市比起来，人口的趋势都在增加，唯独哈尔滨在持续减少。哈尔滨的情况，就是整个黑龙江人口外流的缩影。

少了646万人

2021年，第七次全国人口普查数据公布。东三省的人口数据都很难看，黑龙江又是最难看的那一个。

黑龙江的人口为31850088人，2011年的时候，人口规模为38312224人。

10年时间，黑龙江人口减少了646万人

，人口流失量在各省排第一。

如果再算上吉林和辽宁两省，

整个东北的人口流失，10年时间里达到了1101万人。

人口净流出的背后又说明一点，即这种现象已经持续很久了，冰冻三尺非一日之寒。

25年前就形成的惯性趋势

近期东北的人口数据，反映的是近10年来的情况。而东北人口真正流失的起点，至少从

25年前

就开始了。至于为何是这个时间节点，后面说原因的时候再细说。

统计显示，从1999年开始，东北的人口外流就形成了趋势。此后到2018年近20年的时间里，黑龙江每年净流失人口22万人，吉林的流失规模为13万人，辽宁流失较少也有4万人。

另外一组数据，也能说明东北的人口流失严重，而且人口流失似乎还“提速”了。

2010年到2015年短短5年里，东三省人口净流出137万人，每年平均流出27.38万人。

人口流出最多的地区是农村和县城，这也导致东北小城市人口的规模在持续缩小。

农村人口都跑外省了

城镇化是全国趋势，本来各地的农村人口，都在持续流向城市。东北反常的地方在于，大量从农村流出去的人口，

很多没有留在省内

，而是到外地了。其中，黑龙江的情况又是最严重的。

从2010年到2020年的10年里，

整个东北的农村常住人口减少了31.4%

。黑龙江减少规模最大为35.5%，吉林减少了29.8%，辽宁减少了28.4%。

对比之下，全国农村人口减少的平均规模为21.6%，黑龙江高出了十几个百分点，农村地区10年来的人口流失相当严重。

整个东北，2010年到2020年的农村人口减少了1456.1万，其中外流人口1057.2万，黑龙江和吉林的农村人口，

绝大多数都去了省外。

这直接导致，整个东北近年来的城镇化率，远低于全国的平均水平。正因为如此，像鹤岗这样的地级城市，人口规模越来越少，周边农村的人跑到了外地，连城内的人都走了。

88个县，减少696.5万人

东北农村人流向外省，县城里的人也在外流。东北一共有88个县级城市，2010年到2020年，县城常住人口减少了696.5万人。

30%左右的县城，常住人口减少规模在30%以上。50%的县城，人口减少规模在10%到30%之间。只有14个县城，人口下降幅度小于10%。平均下来看，每个县的人口减少规模都超过了10万人。

也就是说，整个东北所有的县城，

人口都在持续流失，情况最严重的又是黑龙江。

黑龙江人口流失最严重是拜泉县，常住人口下降了50%。此外，绥化、黑河、佳木斯、伊春和齐齐哈尔，也是人口流失较为集中的地区。

综合上述情况你会发现，整个黑龙江乃至东北，从农村到城市，人口都在逃离。而这背后的原因，又是系统性的。

产业改变下的“下岗潮”

上面提到，

1999年是东北人口流失的起点

。同样是在当年春晚的小品里，黄宏喊出了那句“工人要替国家想，我不下岗谁下岗！”

正是在这期间，国有企业开启了巨大的变革，

下岗潮在全国铺开

。1998年到2000年，全国下岗规模在1600万人以上。到2003年，累计下岗人数超过了2800万。

东北曾是重工业聚集地，再加上大量的国有企业，以及像黑龙江众多的资源型城市，

在90年代之前，城市里的产业工人，是东北的主要就业群体。

下岗潮开启后，产业结构改变。企业改制了，

依托重工业为生的资源型城市，收入也在降低，

原先的工人没有了工作，这批人成为东北的率先“出走者”。而且，他们的出走，也开启了随后多年的人口流失。

可能有人会说，

工人因为产业结构改变而下岗，农村地区的人为何也会离开呢？

这是由于全国整体的经济结构都发生了变化。

东北就业岗位匮乏

改革开放之前，全国的农民，基本上都呆在土地上，而不是外出打工。改革开放尤其是我国加入世贸以后，经济产业结构变成了外贸式的。

简单来说，

我们开始大量生产轻工业产品

，这些产业需要密集的劳动力。与此同时，过去20多年全国各地都掀起了房地产业。

农村人口持续外流，

哪里经济形势发展好，人口就会流向哪里。

而且随着这些地方的经济大规模发展，餐饮、住宿等第三产业也在蓬勃发展，这更进一步对人口产生了吸引力。

整个东北地区，过去多年一直是重工业产业，其他产业尤其是第三产业发展为零，没有就业岗位自然也就留不住人。

在这种大趋势下，当产业工人下岗离去后，农村人外出谋生，他们也没办法留在东北的城市。多数人都去了外省，这就构成了东北人口外流的重要基础。

尤其是经过了20多年的发展，东北的整体经济规模，更是和其他一些地方拉开了差距。由此形成恶性循环局面，人口外流还在持续发生。

县域经济发展落后，没有工作

2020年，全国百强县排名，江苏、浙江和山东，一共有57个县上榜。而在东三省，只有辽宁的瓦房店、海城和庄河三个县级市上榜。吉林和黑龙江，没有一个县上榜。

整个东北的县域经济和GDP，完全没法和强省相比

。2019年的数据显示，黑龙江的县域人均GDP只有26156元，吉林的更低只有25991元，辽宁也仅有30602元。

对比之下，山东县域人均GDP规模有42232元，江苏和浙江等强省的规模更大，规模都在5.6万元以上，浙江甚至达到了7万元以上。

可能有人觉得，这种绝对数值的对比没啥意义，全国很多地方的县域经济都不好，较好的也都是东南沿海地区的县域经济。

情况确实是如此，但从这个数据也能看出来，东北的县域经济是真不好。

几乎没有任何产业，经济发展滞后，提供不了就业岗位

，当地人只能选择到外地谋生。

这种人口外流的趋势一旦变成为普遍观念，整个地区也就彻底留不住人了。说到底，人口的流动，是跟着经济发展和机会在变动的。哪个地区的机会多，人肯定就会流向哪里。

这种情况在全国是普遍现象，但黑龙江和整个东北，还有一些雪上加霜的不利因素。

气候叠加老龄化问题

相对于国内其他地区，

东北的冬季漫长而寒冷

。近20年来，东北人普遍喜欢往南方地区迁移流动，这种趋势也影响和带动了人口流失。

除此之外，

东北也面临着人口老龄化的问题

。原本这一地区的人口规模，相比于其他省份就比较少，青壮年劳动力大量外流后，整个东北地区的人口年龄结构开始失衡。

年轻人减少，留下的老年人越来越多，人口出生率进而就会下降。再加上没有大规模的外来人口流入，所以整体上的人口规模就更少了。

综合来看，黑龙江乃至东北的人口流失，是一个系统性问题。在未来，这种趋势难道就不能得到扭转吗？

转变的迹象已经出现

鹤岗，在全国地级市里，是一个岌岌无名的地方。因为当地房价严重偏低，近5年来也吸引了一些外地人前去。

规模虽然不大，但是这凸显了另一种趋势，即我国的经济在高速运行20多年后，

更年轻一代人的想法观念发生了改变。

社会节奏变快，一

些年轻人想寻找慢节奏的生活

，黑龙江的很多城市，多年来游离于这种快速发展圈子之外，因此就成了一些人的首选地。

再有，社会产业结构更加细分化，出现了很多可以在网上办公的职业。这部分人工作不受地域限制，有的不愿意在大城市继续快节奏生活，于是就去了东北的小城享受慢生活。

最后还有一个因素，便是最近两年某些东北人的回归。现在

全国的就业形势并不乐观，工作不好找、竞争力大和内卷比比皆是。

有些人一时找不到工作，有些人感觉大城市生活成本太高。对比之下，黑龙江以及整个东北的综合生活成本较低，这就使得一部分人愿意回去，让自己的身心放松和慢下来。

2023年的人口流动数据，也证明了上述趋势。去年，辽宁终结了长达12年的人口净流出局面，人口流入8.6万人。吉林省的人口流入，也达到了4.3万人。

而黑龙江去年的常住人口，又减少了37万人。虽然没有公布人口净流入的数据，但可以看出

黑龙江的人口流失趋势依然不乐观。

从总体上看，整个东北的人口变化趋势，由北向南本来就是由重到轻的。现在辽宁和吉林的情况只是稍稍好转，短时间内，黑龙江不会出现根本性的改变也不奇怪。

结语

人口变动的趋势，是根据环境以及所处时代的实际情况在变动的。有人口汇聚自然就会有人口流出。

对黑龙江来说，扭转人口流失的局面，需要采取系统性的措施。比如在

鼓励生育

上，黑龙江的多个市已经在探索出台措施了。

像哈尔滨和大兴安岭地区，对于二胎和三胎的家庭，出台了奖励和育儿补贴等措施。只不过在大众看来，现在的奖补力度还不够大。

但只要维持这个趋势不变，人口结构在未来发生转变还是有可能的。

参考资料：

《31省份人口版图：东北流失1101万人 广东最吸人》 中国新闻网 2021年5月13日

《十年少了600多万 黑龙江提出“从根本上解决”人口减少问题》 第一财经 2022年2月22日

《10年减少1101万人，东北如何破解人口负增长问题？》 中国城市报 2021年6月9日

《总被唱衰的东北，人口开始回流了》 南方周末 2024年4月1日

《黑龙江2023年常住人口减少37万，近年探索多项支持生育措施》 界面新闻 2024年6月28日

《东北县域人口流失的特征、原因及应对措施》 社会科学战线 2022年