十年奋进 平潭答卷丨平潭：服务赋能攀高峰

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今年6月，平潭22号国际游艇码头正式开业。（资料图）

党的二十届三中全会提出：“完善发展服务业体制机制”。推进服务业标准化建设、聚焦重点环节分领域推进生产性服务业高质量发展、推进生产性服务业融合发展等举措，这为加快发展现代服务业、推动服务业高质量发展指明了方向。

党的十八大以来，实验区锚定习近平总书记亲自擘画的“一岛两窗三区”宏伟蓝图，高度重视服务业发展，推出一系列改革举措，推动高端服务业迸发新动能、释放新活力，为实验区经济社会高质量发展提供强劲动力。

十年来，平潭不断扩大对外开放、发展新兴产业、拓展高端服务、创新体制机制，做优外向型经济，打造优质政商环境，平潭正踏着时代浪潮，向着高端服务区的目标凝心聚力，筑梦远航。

以科技之高 抢滩新赛道

要素资源高度密集是高端服务业的重要特征，尤其是高科技的带动，有助于推动传统产业转型升级，从而增强整体经济的竞争力。

9月14日，生物医药分子式数据资产首单交易在平潭完成，标志着平潭在数据要素市场化领域迈出了坚实的一步。当天，实验区行政审批局向北京深势科技有限公司颁发了《数据资源登记证书》和《数据资产登记证书》。

这是平潭建设高端服务区的又一个创新实践：在高端服务业的定义中，数据作为数字时代的新型生产要素，已经成为发展新质生产力的重要支撑和关键引擎。“这次确权的数据资产是一个特殊的分子式，具备较高的医用价值。取得确权登记证书后，客户认可了产品价值，并与我们签订了销售合同，形成了良性闭环。”北京深势科技有限公司合伙人、高级副总裁李琴说。

除了资产交易外，数据还能贷款。今年5月，实验区投资促进集团以“平潭蓝眼泪”数据资源为标的，试点文旅数据融资，成功获得平潭农商银行1500万元授信，让无形数据变成真金白银。这是全省首个文旅数据融资案例，为我省数据要素市场化发展提供了“平潭经验”。

“可以用‘摸着石头过河’形容做这些事的过程，这是勇于先行先试的成果。”实验区行政审批局大数据架构师刘小扬说。

高端服务业具有高度的密集性、融合性和联动性。促进更多企业落地平潭离不开数据的加持，做好数字化招商工作也是实验区招商工作的方法之一。

今年9月初，“投资平潭”小程序全新上线，该小程序汇集了实验区重点园区基本情况介绍，包括产业发展布局、园区楼宇地址、可供招商面积、业主单位等信息，并通过信息采集、管理，动态更新实验区各招商载体情况，实现招商服务数字化。

“线上的介绍更具体、全面，企业看到后如遇感兴趣的项目，就可以直接与我们联系。这种招商模式打破了区域限制，让更多对平潭有兴趣的客商了解平潭，来到平潭。”实验区投资促进委员会相关负责人说，接下来将不断优化，整合更多资源和力量，搭建更加适配的场景，实现多渠道信息一站式互通，打通招商工作中的痛点难点。

为吸引更多外资，实验区还发布了《平潭综合实验区吸引和利用外资工作要点》，从五个方面、十七条措施助力实验区营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，更大力度推进实验区高水平对外开放，更大程度发挥吸引台胞台企的闽台合作窗口作用。

实验区经济发展局相关负责人表示，将坚定不移扩大对外开放，加强对外资企业的跟踪服务，用好圆桌会议和“企话岚图”机制，切实提升实验区服务外资企业水平，为外资企业在平潭发展创造更多机遇，推动平潭经济社会发展实现新突破。

以层次之高 拥抱新机遇

数据产业只是平潭发展高端服务业的缩影。依托鲜明的海洋优势、区位优势，平潭还积极布局临港等产业，一个高端化的产业体系正在加速形成，成为新的经济增长点。

今年6月，平潭22号国际游艇码头正式开业，由平潭和风游艇有限公司运营——这是实验区旅游客运有限公司与台湾嘉信游艇集团旗下平潭嘉洲游艇有限公司共同成立的合资公司。“开业到现在，游艇、摩托艇、尾波冲浪艇、水上超跑等亲水游乐项目最受欢迎，此外，还有一些高端客户也会选择在这举办红酒品鉴会或是团建，我们都会根据客人的需求来调整业务。”平潭和风游艇有限公司工作人员张晓鸿说。

在今年第二十四届中国国际投资贸易洽谈会上，实验区还与福建嘉信游艇有限公司签约，打造平潭嘉信游艇产业项目。该项目建成后将推动平潭游艇全产业链发展，为国际旅游岛建设增添新引擎。福建嘉信游艇有限公司董事长龚芸广表示，平潭自然风景秀丽，水质好、海域广，港口条件优，非常适合游艇产业发展。在平潭发展游艇全产业链，他们充满信心。

同样看好平潭的，还有福建海峡金芝堂药业有限公司。该公司于今年4月落地平潭，并入驻平潭海峡医药健康产业园。同月，公司在实验区投资促进委员会的见证下，与福建平潭海峡中药材交易有限公司开展合作框架协议签约。福建海峡金芝堂药业有限公司总经理张天吉表示，公司计划打造平潭首个中药饮品和中药配方颗粒生产平台，目前生产加工设备已经进场，计划10月底验收后正式投产。

实验区投资促进委员会相关负责人介绍，以平潭海峡医药健康产业园为载体，平潭大力推进一批两岸药品、医疗器械和化妆品等企业落地，不断加快生物医药产业培育，助推医药产业国际化“加速跑”。

高端服务业既是一个分工相对明确的服务型产业，又是一个可以高度融合于现代农业、现代工业及其他相关产业发展的服务型产业。

福建省祥亿机械制造有限公司是2021年迁回平潭的岚籍企业，受市场形势影响，公司遇到了资金回笼慢的问题。这本是业内常见现象，但实验区经济发展局在一次走访中了解到后，对口科室负责人便不断与金融机构对接沟通。

三个月后，一款在全国仅平潭独有的“平潭隧道惠贷”金融产品应运而生，该产品既能解决福建省祥亿机械制造有限公司资金回笼慢的问题，还能满足隧道企业购买机械设备资金需求，减轻压力。这一举措立刻得到了“回报”：一个月不到，福建省祥亿机械制造有限公司收到了近20个订单。

“除了有金融产品的支持外，在税收减免、人力资源配置、员工招聘等方面，相关部门也给予了我们实质性的帮助与指导。”福建省祥亿机械制造有限公司财务负责人王猛说，相关部门主动根据企业实际需求而推出的服务，达到了高效率、高效益、高效能的综合效果，让公司更好拥抱发展新机遇。

以人才之高 激活新动能

高端服务业具有较大的人才需求，是人才密集型的服务业，高度依赖专业人才的支持。近年来，实验区除了强化人才培养，还通过多种渠道和方法引进、培育紧缺的高端服务业管理和经营人才，建立高端服务业管理人才的集聚和流动机制，为客户提供高质量、便捷的服务。

作为实验区内一家专业从事人工智能软件、大数据分析、机器视觉研究的高端服务型企业，福建平潭瑞谦智能科技有限公司（以下简称“瑞谦智能”）正计划拓展海外市场，尤其是为“一带一路”共建国家提供智能化应用，公司急需优秀的海归人才。

英国伯明翰大学学生蒋思言将于今年11月毕业，他跨越千里回到祖国、来到平潭，加入瑞谦智能，成为国际部实习生。目前他承担着一项重要任务：拓展海外业务以及接待“一带一路”共建国家的重要外宾。

“平潭作为中国东南沿海地区对外开放的一个重要窗口，拥有得天独厚的地理优势和开放包容的商业环境，为我提供了广阔的职业发展空间和国际化的工作氛围，优厚的人才政策、活跃的创新环境和产业发展潜力极具吸引力。”蒋思言感慨，来平潭就业很有动力，希望充分发挥国际背景和人工智能专业优势，将自己的海外经历转化为企业的国际竞争力，为公司走向国际贡献力量。

“留学人员具有国际化视野，是人才队伍的重要组成部分。很多国外医疗机构、学校、政府官员对我们的产品感兴趣，我们每年接待2-3批次的外国来宾到实地考察，所以非常需要他这样的优秀人才来对接。”瑞谦智能总经理包亦轩说。

高端服务区的建立需要高端人才，留住人才需要“量身定制”更加精准、高效、便捷的服务，从而吸引更多优秀人才投身到平潭国际旅游岛的建设中。作为瑞谦智能最早一批员工，财务总监吕刚是公司享受人才待遇的员工之一。“在实验区的人才政策及园区补助扶持下，公司发展得很快，初创时仅7个人，现在员工总数已有近百人。”吕刚说，2017年从浙江奔赴平潭，多年来一直往返于平潭和家乡，在2019年被认定为区级高层次人才后，共领取住房补贴5万元，每年还能领生活补贴。

“平潭对企业的发展也非常支持，公司成立至今，已经有30多名员工获得生活补助，累计超过100万元。”包亦轩表示，人才为瑞谦智能带来了创新活力，让他们在技术研发、产品创新上不断突破，提升企业核心竞争力和可持续发展能力。目前，瑞谦智能获得专利及计算机软件著作权共计50多项，近三年营业收入复合增长率超30％。

以高层次人才助力高端服务区建设，平潭一直在努力。十年来，实验区聚焦自贸、对台、文旅等重点领域，采取公开招聘、挂职交流、竞聘上岗等方式加大引才力度，累计引进各类优秀人才2700余人。相较2014年，引进人才数量增长8倍多，年均增长率达25％，目前在岚人才平均年龄约39岁，研究生学历占比68.67％，人才结构整体趋于年轻化、高质量，各类人才数量和质量有了大幅提升。

十年来，实验区聚焦自贸、对台、文旅等重点领域，累计引进各类优秀人才2700余人。相较2014年，引进人才数量增长8倍多，年均增长率达25％，研究生学历占比68.67％，人才结构整体趋于年轻化、高质量。

来源：平潭时报